● 中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议

通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》

2024年7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革　推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》指出要构建支持全面创新体制机制，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。《决定》明确提出要深化教育综合改革。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。

来源：

http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/202407/t20240722_1142205.html

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中共中央国务院印发

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》

2025年1月19日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《纲要》），面向到2035年建成教育强国目标，对加快建设教育强国作出全面系统部署。《纲要》明确指出要构建泛在可及的终身教育体系，建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。

提升终身学习公共服务水平。构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度。加强教育资源共享和公共服务平台建设，建设学习型城市、学习型社区，完善国家开放大学体系，建好国家老年大学。加强学习型社会数字基础设施建设，建好国家数字大学。完善和加强继续教育、自学考试、非学历教育等制度保障，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。

实施国家教育数字化战略。坚持应用导向、治理为基，推动集成化、智能化、国际化，建强用好国家智慧教育公共服务平台，建立横纵贯通、协同服务的数字教育体系。开发新型数字教育资源。建好国家教育大数据中心，搭建教育专网和算力共享网络。推进智慧校园建设，探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径，主动适应学习方式变革。

来源：

http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202501/t20250119_1176193.html 

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教育部印发

《教育部等九部门关于加快推进教育数字化的意见》

2025年4月11日，教育部印发《教育部等九部门关于加快推进教育数字化的意见》（以下简称《意见》）。为贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，以教育数字化为重要突破口，开辟教育发展新赛道和塑造发展新优势，全面支撑教育强国建设。《意见》提出要深入推进集成化，建强用好国家智慧教育公共服务平台。

完善国家智慧教育“四横五纵”平台资源布局。以国家智慧教育公共服务平台（以下简称国家平台）为枢纽，集成各级优质平台、资源、服务，逐步实现入口统一、资源共享、数据融通。围绕基础教育、职业教育、高等教育、终身教育四大领域和德智体美劳五大版块建设汇聚精品资源。鼓励各地各校、行业企业发挥优势开发精品资源。基础教育建设覆盖国家课程教材、适配不同学情的精品课程资源和科学教育、文化艺术资源。高等教育、职业教育建设覆盖各学科的精品数字课程、虚拟仿真实习实践、学位论文与实践成果等资源。增加思政、体育、美育、劳动教育、特殊教育、语言文字等资源供给。建设覆盖家庭教育、社会教育、老年教育、职业能力提升等终身教育资源。提升平台智能化水平，增强平台开放性，创新资源新形态，增强资源交互性，实现个性化智能推荐。完善资源开发、上线、应用、评价和退出全生命周期管理机制。建立资源评价标准，分级分类开展动态评价，完善专家评估和用户反馈机制，实行数字资源收录和收藏证书制度，推进资源精品化、体系化、专业化，构建高质量资源供给生态。

加快构建终身学习公共服务体系。加强学习型社会数字基础设施建设，推动构建泛在可及的终身教育体系。加快出台资历框架标准，建设国家学分银行，促进学历教育和非学历教育纵横贯通。加快建立学习成果认证机制，探索建立基于学分制的终身学习学历学位授予机制。建好国家智慧教育平台终身教育板块。加快建设新形态国家数字大学，探索线上非学历、学历教育学分认证及学历学位授予新机制。完善国家开放大学体系，建好国家老年大学。

来源：

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A01/s7048/202504/t20250416_1187476.html

四川省人民政府印发

《教育强省建设规划纲要（2025-2035年）》

2025年5月，四川省人民政府正式印发《教育强省建设规划纲要（2025-2035年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确提出全面建设高质量教育体系，加快推进学习型社会建设。

建设终身学习公共服务平台。建设覆盖城乡、开放便捷、数字智能的公共服务平台，构建以资历框架为基础、学分银行为平台、学习成果认证为重点的终身学习制度，健全网络化、数字化、个性化、终身化的全民终身教育体系。完善四川资历框架通则的资历等级标准，推进终身教育学分银行建设，建立学习成果记录、积累、认证、转换和保障机制。探索高中后教育实行学分制、弹性学制和学习者自主选课，强化学历、学位和职业资格衔接。推进全省开放大学高质量发展。

强化终身学习资源供给服务。完善学习型城市支持政策，推动优质教育资源整合与共享开放，打造全天候、全场域、全覆盖数字化学习空间，推动学习型城市建设。健全城乡一体的社区学习中心网络，加强社区教育平台建设，支持职业学校试办社区教育学院，扩大社区教育教师和管理队伍。推进高等学历继续教育改革，支持高校开展非学历继续教育培训项目和面向退役军人等群体的职业技能培训。实施专业技术人才知识更新工程，支持职业学校面向社会提供职业技能培训和评价服务。建好老年大学，扩大老年教育资源供给。

来源：https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2025/5/22/534c235db6024e7696c1e60209b9973b.shtml 

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上海市人民政府办公厅印发

《关于进一步深化学习型城市建设的意见》

2023年12月，上海市人民政府办公厅印发《关于进一步深化学习型城市建设的意见》，围绕国家战略目标和城市发展愿景，坚持“价值引领和需求响应相结合、协同参与和融合发展相结合、标准先行和评价推动相结合”的基本原则，深入推进学习型城市建设。《意见》明确提出“十大措施”，包括全面提升社区教育、加快拓展职业培训、大力发展老年教育、持续巩固学历继续教育、推进学习型组织建设、促进优质资源共建共享、加快数字化转型、强化师资队伍建设、优化学分银行服务、加强交流合作。最终形成良好的终身学习生态；发挥终身教育人才培养作用，服务经济社会高质量发展，实现人的全面发展与城市发展的有机融合、相互促进，将上海建设成为吸引集聚各类人才、成就“五个人人”的学习之城，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供人才支撑和智力支持。

来源：

https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/b67bddef7653476a9ea4785677b03a7c

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山东省教育厅印发

《关于推进新时代山东老年开放大学高质量发展的意见》

2024年12月，山东省教育厅印发《关于推进新时代山东老年开放大学高质量发展的意见》，提出以“积极老龄观、健康老龄化”理念为指引，以坚持系统办学、坚持开放办学、坚持融合发展、坚持分级管理为原则，从创新发展老年教育，促进老年教育均衡发展；提升老年开放大学内涵建设，促进老年教育高质量发展；数字赋能老年教育，促进线上线下融合发展等三大方面提出十项具体发展任务。一是创新“开放+”老年教育模式，全面发展老年开放教育；二是创新“社区+”老年教育模式，大力发展社区老年教育；三是创新“互联网+”老年教育模式，创新发展在线老年教育；四是加强老年开放大学师资队伍建设；五是加强老年教育专业、课程、资源建设；六是提升老年开放大学规范化办学水平；七是加强老年教育科学研究与调查统计；八是大力开展“智慧助老”；九是深化信息技术与教育教学融合，促进线上线下一体化发展；十是深化信息技术与管理服务融合，为老年人提供一站式服务。

来源：

http://edu.shandong.gov.cn/art/2024/1/20/art_11992_10328053.html

武汉市印发

《武汉市终身学习促进条例》

2024年3月，武汉市印发《武汉市终身学习促进条例》，力图建立终身学习统筹协调推进机制，构建服务全民的终身学习体系。《条例》主要包括三大部分的内容：一是政府主导，明确了教育行政部门是终身学习促进工作的主管部门，市、区人民政府应当将终身学习促进工作所需经费列入本级政府教育经费预算设立社区教育机构，按照有关规定配备教学设施、设备和人员等；二是社会参与，鼓励和引导机关、企业、科研院所、社会组织和社区等开放共享学习资源，建立健全终身学习公共服务平台、终身学习学分管理中心、社区教育指导中心，鼓励广播、电视、报刊、互联网等媒体和通信运营商加强对全民终身学习活动周、全民读书月、书香武汉等活动的宣传；三是自主学习，倡导公职人员、人大代表、政协委员、先进模范人物、社会公众人物应当在开展终身学习方面发挥表率作用，建设学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭等学习型组织，争创学习型个人。

来源：

https://www.hubei.gov.cn/pdb/article.shtml?id=hbsrd866&sign=r1111